El gobierno de Axel Kicillof, en cambio, sostiene que los problemas de empleo, competitividad y cierre de empresas no están vinculados con las tasas municipales ni con los impuestos provinciales, sino con las políticas económicas implementadas por el Gobierno nacional. El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, señaló además que el impacto de los tributos locales sobre la actividad productiva es marginal frente a los impuestos nacionales y citó un estudio de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata que ubica su incidencia en el 0,9% de las cadenas productivas.
La reducción de impuestos forma parte de la agenda de LLA y, en ese marco, el presidente del bloque libertario en el Senado bonaerense, Carlos Curestis, y el diputado Pablo Morillo presentaron proyectos para establecer que los municipios deban ofrecer una contraprestación por cada tasa que cobran. Pareja sostuvo que el objetivo es reducir la carga estatal sobre los bonaerenses y cuestionó que en distintos distritos existan tasas sin contraprestaciones específicas.
En paralelo, Diego Valenzuela, intendente de Tres de Febrero en uso de licencia y actualmente senador provincial, impulsó la plataforma Menos Impuestos, que reúne información sobre la presión tributaria municipal. El sitio analiza las ordenanzas fiscales de 52 municipios bonaerenses, 37 de ellos pertenecientes al conurbano, y permite comparar los distintos niveles de carga impositiva.
La herramienta construye un indicador a partir del promedio de cinco tasas representativas —Banca Minorista, Hipermercado, Industria, Comercio y Comercio Mayorista— y otros dos tributos, la Tasa Vial y la Habilitación. El promedio general de los municipios relevados alcanza el 1,46%. Para facilitar la comparación, los distritos son identificados mediante un sistema de colores: rojo para los de mayor presión fiscal y verde para los de menor carga.
Del relevamiento surge que 18 de los 52 municipios analizados se encuentran por encima del promedio, con niveles de presión fiscal de entre 1,83% y 3,16%. Hurlingham encabeza la lista con 3,16%, seguido por Lanús, con 3,07%, y Marcos Paz, con 2,88%. También aparecen entre los cinco primeros Bahía Blanca, con 2,77%, y Morón, con 2,65%.
Según la información recopilada, todos los municipios que superan el promedio y presentan los mayores niveles de presión tributaria están gobernados por intendentes de Unión por la Patria, con excepción de General Pueyrredón, cuyo jefe comunal es Guillermo Montenegro, del PRO. Valenzuela, sin embargo, señaló que la relación entre orientación política y nivel de tasas no es completamente lineal y que existen casos de distintos espacios políticos en los diferentes niveles de presión fiscal.
En el extremo opuesto, 15 municipios registran niveles de presión fiscal de entre 0,52% y 1,25%. San Pedro aparece con el menor indicador, con 0,52%, seguido por Tres de Febrero, con 0,56%, y Chivilcoy, con 0,75%. También se encuentran Presidente Perón, con 0,76%; Necochea, con 0,92%; Zárate, con 0,98%; y Tandil, con 0,99%.
Dentro de los municipios del conurbano con menor presión tributaria también figuran Esteban Echeverría, con 1,13%; Merlo, con 1,22%; Almirante Brown y Malvinas Argentinas, ambos con 1,24%. En Esteban Echeverría, Fernando Gray anunció además la eliminación de cuatro tasas municipales a partir de 2027 y una exención impositiva total para mayores de 75 años residentes en el distrito.
Un tercer grupo reúne a 19 municipios con indicadores de entre 1,29% y 1,74%. Allí se encuentran La Costa, con 1,74%; Tigre, con 1,63%; Berazategui, con 1,56%; Avellaneda, con 1,47%; San Fernando, con 1,46%; San Isidro, con 1,36%; y San Miguel y San Vicente, ambos con 1,34%. También aparecen distintos municipios gobernados por el PRO, como Pergamino, con 1,52%; Vicente López, con 1,50%; Campana, con 1,48%; Junín, con 1,29%; y San Isidro, con 1,36%.
El relevamiento también contempla tributos adicionales. De los 52 municipios analizados, 26 cobran una tasa vial asociada a la carga de combustible y otros 26 no la aplican. Además, solo nueve distritos no cobran tasa de habilitación para la apertura de comercios, industrias o pequeñas y medianas empresas.
Otros 34 municipios incorporan tasas adicionales dentro de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene (TISH) u otras contribuciones específicas. San Vicente encabeza este apartado con siete cargos extras, seguido por Campana con seis, mientras que Hurlingham y Luján aplican cinco adicionales cada uno. Almirante Brown, Florencio Varela, Pilar y San Martín cuentan con cuatro.
En San Vicente, por ejemplo, existe una tasa vinculada con certificados de aptitud o impacto ambiental y distintos recargos sobre la TISH destinados a seguridad, bomberos, salud pública e industrias categorizadas. También se cobra una contribución mensual fija de $4.144 para la gestión de residuos sólidos urbanos. En Campana, entre otros cargos, se aplican adicionales sobre la TISH destinados a prevención ciudadana, salud pública, residuos de grandes generadores y el Fondo Educativo.
El análisis incorpora además indicadores fiscales y de gestión para relacionarlos con el nivel de presión tributaria. La plataforma compara el resultado fiscal, la inversión en infraestructura y el gasto en personal de los municipios, con el objetivo de observar cómo se utilizan los recursos recaudados.
En el caso de La Matanza, el relevamiento registra una presión fiscal del 2,57%, ingresos totales por $709.334 millones y un resultado fiscal positivo de $143.590 millones al cierre de 2025. De ese total, el 11% fue destinado a gastos de capital.
La plataforma también mide el tamaño del Estado municipal a partir del gasto salarial. El análisis, basado en datos del RAFAM, compara el gasto en personal de 42 municipios con sus ingresos totales. En materia de infraestructura, incorpora información del Censo 2022 sobre cobertura de agua, gas y cloacas, mientras que el apartado de empleo utiliza datos del SIPA sobre puestos de trabajo privados registrados.
Según esos datos, solo 18 municipios lograron crear empleo privado entre 2023 y 2025, mientras que el resto registró caídas. General Pueyrredón lideró la generación de puestos, con 2.208 empleos adicionales, seguido por Ezeiza, con 1.199; Tres de Febrero, con 1.190; Vicente López, con 912; y Tandil, con 726.
La herramienta impulsada por Valenzuela también despertó interés en otras provincias. Según se informó, Córdoba y Mendoza solicitaron la tecnología para replicarla a nivel municipal y utilizarla como instrumento de transparencia tributaria y atracción de inversiones. El objetivo planteado por el senador de LLA es que cada provincia pueda contar con un sistema propio de comparación de presión fiscal.
